Luftlabor

Nutzen, Risiko, Lebensqualität – der Einsatz von Drohnen kann leicht zu einer gesellschaftspolitischen Kontroverse führen. Um die Dimensionen dieser Debatte im lokalen Zusammenhang verstehen und die Nutzung des unteren Luftraums an den Bedarfen der Bevölkerung ausrichten zu können, ist die Umsetzung eines partizipativen Strategieprozesses ratsam, an dessen Ende konkrete Handlungsempfehlungen für Politik und (U-Space Luftraum) Planung stehen.

Luftlabor bietet an, diesen Strategieprozess durch das Verfahren der „Planungszelle“ (engl. Citizen Jury) zu qualifizieren und die öffentlich-politische Auseinandersetzung durch die Veröffentlichung mithilfe daraus entstehender „Bürgergutachten“ zu befördern.

In „Planungszellen“ beraten sich eine relevante Anzahl an zufällig aus dem Melderegister gezogener Bürger:innen über einen Zeitraum von zwei bis drei Arbeitstagen zu konkreten Themenaspekten einer Luftraumnutzung durch UAS. Das Bürgergutachten als Produkt dieses deliberativen Beteiligungsprozesses dient als Grundlage für die Ausarbeitung politisch und planerisch belastbarer Leitlinien einer zukünftigen Luftraumnutzung.

Stakeholderdialoge sind dadurch gekennzeichnet, dass unterschiedliche Interessen in die Definition und in die Lösung eines Problems einfließen. Für die Planung konkreter Drohnenanwendungen im öffentlichen Raum bzw. für die Planung von U-Space Lufträumen müssen dafür unterschiedlichste Akteure auf lokaler, regionaler und mitunter nationaler Ebene zusammen kommen. 

Luftlabor hat die Kompetenz, relevante Interessengruppen zu identifizieren, für eine Mitwirkung zu aktivieren, sowie eine ausgeglichene und ergebnisorientierte Zusammenarbeit zwischen den Teilnehmenden zu organisieren.

Wir unterstützen bei der Analyse und Ansprache relevanter Stakeholder im jeweiligen Anwendungsfall, beraten bei der Auswahl geeigneter Dialogformate und setzen diese um. Durch die interdisziplinäre wissenschaftliche Beschäftigung mit dem Gegenstand Transportdrohnen und einer langjährigen Kommunikationserfahrung sehen wir uns dabei in der Lage, technische und rechtliche aber auch wirtschaftliche, ökologische und soziale Positionen im Zusammenhang einer Luftraumnutzung durch Transportdrohnen lösungsorientiert zu moderieren.

Ein U-Space kann als digitales Verkehrsleitsystem für den bodennahen Luftraum bis circa 150 Meter verstanden werden. Er ist Voraussetzung dafür, dass zahlreiche Drohnen effizient und sicher im gleichen Gebiet betrieben werden können. Relevant für die Ausweisung eines U-Space Luftraums sind jedoch nicht nur ein Verständnis von örtlichen Luft- und Bodenrisken. Ebenso müssen in der Planung öffentliche, beispielsweise ökologische und soziale Interessen berücksichtigt werden. Im Rahmen der U-Space Luftraumplanung soll daher sichergestellt werden, dass alle relevanten Interessengruppen frühzeitig konsultiert werden, um eine wirtschaftlich attraktive aber gleichzeitig sozialverträgliche und umweltschonende Ausweisung zu gewährleisten.

Luftlabor unterstützt Auftraggeber:innen bei der Koordination und Umsetzung der damit verbundenen Anhörungs- und Beteiligungsprozesse auf kommunalbehördlicher und zivilgesellschaftlicher Ebene.

Neben der Ansprache und Einbindung von Behördenvertreter:innen, Anwendern:innen und Vertreter:innen der Zivilgesellschaft liegt ein zweiter Schwerpunkt auf der Einbeziehung von Bürger:innen. Dies erfolgt beispielsweise im Rahmen von Befragungen, Deliberation oder partizipativen Strategieprozessen. Die aufbereiteten Ergebnisse unterstützen Auftraggeber beim Erstellen von Stellungnahmen und Positionspapieren. Diese enthalten Empfehlungen für die weitere Gestaltung des örtlichen Dialog- und Beteiligungsprozesses und Vorschläge für eine integrative Planung des lokalen U-Space Luftraums.